特色种养业提升工程是基于不同意义地发展特色产业,以便引领更多企业参与现代农业发展,不断积累新的经验,不断迈向传统农业的高科技和现代化,是实现农业现代化的根本途径。
(1)培育一批技术先进、能耗低、安全高效的企业。目前已形成了以苗种、设施农业、技术农艺、营销网络、储藏、加工、配送、销售五项现代农业产业发展规划,初步形成了现代化种养业培育、农产品精深加工的生产格局,加快推进种养业在现代化大步健康发展。
(2)创新发展具有高度智能化、国际化、自动化、信息化的现代农牧业产业体系。
(3)培育各类农产品优势产区,通过生态安全、食品安全、文化安全、能源安全、生态环保、资源节约、环境保护等四大体系来提升农牧业产业的水平。
(4)加强合作社与种养殖企业的合资,实现优势互补。
(5)建立农交会、农民专业合作社、龙头企业和农民专业合作社五级联合体,以优质农业、现代化农业为载体,合作社或龙头企业是企业的纽带,加快推进农业现代化。
(6)打造蔬菜种植产业链。
(7)增加对生猪养殖的金融支持,扶持发展生猪、奶牛、家禽、循环农业等,提高现有产业链的支撑能力。
(8)完善金融保险体系,开展金融信贷支持。
(9) 支持构建种养殖业大数据平台,推动现代种养产业、农业科技和农民专业合作社、示范基地、农民专业合作社等合作社发展。
(10)健全完善农业信贷担保体系,完善小额担保体系,建立风险防范和底线风险管理的机制,帮助支持现代种养产业和现代种养产业发展。
(11)加快建立人才遴选工作制度。
(12)做好种养合作社认定、基地建设、品牌创建、监管、服务、培训等基础工作,促进社会资本对现代种养产业的规模化、标准化、标准化建设。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各地要进一步完善种养业大数据建设体系,形成以种业大数据为核心的大数据支撑体系,积极引导社会资本有序投入现代种养产业发展,稳步提升种养专业化水平。
(二)提升资金使用效能。各地要突出精准扶持资金的优先和支持,明确整合涉农资金优先用于现代种养产业发展,提高种养合作社金融机构资金使用效能,整合涉农资金用于优势产业发展。省级财政部门要对按照《关于开展种养基地标准化生产指导服务的通知》(农发〔2016〕1号)要求的设施建设项目,按照政府绩效评价结果的原则,分年度择优确定中央财政资金用于现代种养产业发展的重点领域和重点项目,探索市场化运作管理的有效路径和途径,有序推广标准化生产管理模式,发挥标准化引领作用。